中國歷史DSE筆記：清初的民族政策
同學你好！歡迎來到清朝的世界！
清朝是由滿族人建立的，但他們要統治的卻是一個超級大國，裡面有漢、蒙、藏、回等等許多不同的民族。究竟如何有效管治這些文化背景各異的民族，使其聽從清廷號令？這就是清朝統治者面對的最大挑戰。
在這一章，我們會一起探討清朝初期的君主（尤其是康熙、雍正、乾隆）採用了哪些高明（抑或是高壓）的手段來處理民族問題。了解這些政策，不僅可以幫助我們了解清朝為何能維持二百多年的統治，更能解釋為何之後的中國會出現一些邊疆問題。請放心，我們會以最簡單易明的方式，為你剖析這段複雜的歷史！
核心策略：一手蘿蔔，一手大棒 (懷柔與高壓並行)
要理解清朝的民族政策，首先須記住他們的核心思想：軟硬兼施。就如同老師對待學生，有時會嚴厲批評（「大棒」），有時又會溫柔鼓勵（「蘿蔔」）一樣。清朝對不同民族，尤其是人數最多的漢族，便是採用這種雙管齊下的方法。
- 高壓政策 (大棒)：主要目的是威嚇及打壓反抗力量，尤其是漢族人的民族自尊心，以確保其不敢反抗。
- 懷柔政策 (蘿蔔)：主要目的是拉攏及安撫各族的上層精英，使其願意為清朝效力，實現「以夷制夷」或「以漢制漢」。
簡而言之，順從者有賞，不從者受罰。
第一部分：高壓政策 (The Stick) - 主要針對漢族
滿族作為少數民族，要統治億萬漢人，最擔憂的便是漢人不服。所以，他們採取了一系列高壓措施，從精神上及思想上徹底征服漢人。
1. 思想與文化控制：剃髮易服
剃髮易服是清初最標誌性的高壓政策。命令所有漢族男人皆須將髮前部剃光，後部梳成辮子，並須改穿滿族服飾。
- 目的：這並非單純為了美觀，而是一種強而有效的政治手段。古時漢人認為「身體髮膚，受之父母」，頭髮是孝道與民族尊嚴的象徵。強迫剃髮，就是要從外觀上徹底磨滅漢人的民族認同感，使其在心理上臣服於滿族統治。
- 口號：「留頭不留髮，留髮不留頭」。意思是，若欲保全頭顱，即須剃髮梳辮；若欲保留原有髮式，則須受斬首之刑。極其殘酷！
生活比喻：試想，若學校突然要求所有學生皆須剪一個奇特且不雅之髮型，不從者即遭開除。此種強制性之統一，目的便是要求學生絕對服從學校權威，不得有己見。
2. 言論控制：大興文字獄
文字獄就是「因言獲罪」，因為寫的文章、詩句被認為有反清思想，整個家族甚至相關的人皆會被處死。
- 目的：製造一種恐怖氣氛，使知識分子不敢妄議朝政、恣意寫作，不敢有任何懷念明朝或者批評滿清的思想。
- 例子：曾有讀書人作詩「清風不識字，何故亂翻書」，本意可能指清風吹亂書頁，卻被曲解為諷刺滿「清」沒有文化。最終，作者被處死。
重點：在文字獄的高壓下，許多學者不敢再研究政治、社會等敏感議題，轉而研究與現實無關之學問（例如考據學），對學術思想的自由發展造成了巨大打擊。
小結：高壓政策的要點
清朝運用剃髮易服與文字獄等手段，成功從心理及思想層面壓制了漢人的反抗意識，對鞏固初期的統治非常有效。但同時，亦深深傷害了漢族人的感情，為日後的「反清復明」及革命思想埋下火種。
第二部分：懷柔政策 (The Carrot) - 因族制宜的管治
打壓過後，便要進行安撫。清朝統治者深明單靠暴力無法長久維繫統治。他們根據不同民族的文化與習慣，採取不同的管理方法，這就叫做「因族制宜」。
生活比喻：就如同一個家庭有數名子女，父母會根據每個子女的性格，運用不同的方法來教導一樣。對文靜長女或循循善誘，對活潑幼子則或陪伴玩樂。
1. 對漢族 (The Han) —— 拉攏精英，尊重文化
對於漢族的讀書人（士大夫階層），清朝便採利誘之法：
- 開科取士：繼續沿用明朝的科舉制度，為漢族讀書人提供一個向上流動的機會。只要勤讀應考，便有機會入仕為官，參與國家管理。這一招非常有效，使許多本來抱有反清思想的讀書人，為了功名富貴而轉為效忠清朝。
- 尊崇儒術：滿清皇帝表現出對孔子及儒家思想的極大尊重。例如康熙皇帝多次親自祭孔。此舉旨在告知漢人：「我們雖然是滿族人，但也認同你們的文化核心價值」，從而爭取漢族士人的支持。
2. 對蒙古 (The Mongols) —— 政治聯姻，宗教懷柔
蒙古族驍勇善戰，是清朝非常重要的盟友。所以清朝對蒙古主要是拉攏。
- 滿蒙聯婚：清朝皇室長期與蒙古王公貴族通婚，使彼此結為「親戚」。（如同歐洲古代皇室之間的政治聯姻），用血緣關係鞏固政治同盟。
- 尊崇藏傳佛教：蒙古人普遍信奉藏傳佛教（喇嘛教）。清朝皇帝便大力推崇藏傳佛教，優待喇嘛，在北京與承德興建許多寺廟。尊重其宗教信仰，自能使其產生好感。
- 盟旗制度：保留蒙古原有的社會組織「旗」與「盟」，讓蒙古王公管理自己的部落，清廷僅作最高監督。
3. 對西藏 (The Tibetans) —— 尊重宗教領袖，掌握政治實權
西藏是一個政教合一的地方，宗教領袖（達賴喇嘛與班禪喇嘛）有極高地位。
- 冊封宗教領袖：清朝皇帝正式冊封達賴與班禪，承認他們的宗教地位。這個做法表面是尊重，實際上是確立了「其權力乃由我（皇帝）所賜」這個概念。
- 設置駐藏大臣：雍正時期開始，清朝派遣駐藏大臣到拉薩，與達賴、班禪共同管理西藏事務。這個大臣代表中央政府，有監督權，確保西藏不會脫離中央控制。
- 金瓶掣籤制度：為了防止達賴、班禪的轉世靈童被少數貴族操縱，乾隆皇帝設立了「金瓶掣籤」制度，即候選靈童之名須放入金瓶，由駐藏大臣監督抽籤決定。此舉將最重要的繼承人選擇權，牢牢掌握在中央政府手中。
4. 對回部 (新疆地區的維吾爾族等) —— 軍事管制與地方自治
清朝平定準噶爾叛亂後，將新疆納入版圖，稱為「回部」。
- 設立伊犁將軍：設立最高軍政長官「伊犁將軍」，統領當地的軍隊及行政，確保軍事上的絕對控制。
- 伯克制度：保留當地原有的地方官員「伯克」，讓他們管理地方上的民政、稅收等事務，但伯克的任免權則掌握在清廷手中。
- 尊重伊斯蘭教：不干涉當地人的伊斯蘭教信仰。
小結：懷柔政策的要點
清朝的「因族制宜」政策非常務實，並未採取「一概而論」之方式，而是以不同方法管理不同民族，大大減少了統治阻力。這些靈活的手腕，是清朝能夠建立一個龐大而穩定的多民族帝國的關鍵。
第三部分：政策的影響與評價
那麼，清朝這套「蘿蔔加大棒」的民族政策，究竟成效如何？我們須從正面與負面兩方面加以審視。
正面影響 (對清朝統治有利)
- 鞏固統一，穩定政權：這套政策非常有效地穩固了清朝對全國的統治，特別是對漢、蒙、藏、回等主要民族的管治，奠定了康雍乾盛世的基礎。
- 奠定現代中國版圖：清朝將蒙古、新疆、西藏、台灣等地區都納入有效管轄，形成了一個空前廣闊的疆域，這個版圖基本上奠定了今日中國版圖的基礎。
- 促進民族交流：雖然政策上有隔離，但在一個統一國家的框架下，各民族之間的經濟、文化交流比之前的朝代更為頻繁。
負面影響 (長遠的隱患)
- 激化滿漢矛盾：高壓政策，尤其是剃髮易服，在漢族心中留下了無法磨滅的傷痕與屈辱感。這種民族仇恨，在清朝末年，成為孫中山等人發動革命的重要口號（例如「驅除韃虜，恢復中華」）。
- 造成民族隔閡 (課程指引重點！)：「因族制宜」雖然有利統治，但本質上是一種「分而治之」(divide and rule) 的策略，使各族保持相對疏離的關係。(課程指引原文: 使各族保持相對疏離的關係)。清朝並未致力於將所有民族融合成一個單一的「中華民族」，反而強化了各族的自我認同，同時將滿族置於最高位置。
- 埋下邊疆問題的種子 (課程指引重點！)：由於清朝對蒙古、西藏等地採取較為特殊的管理制度，並非與內地採用相同的郡縣制，這種「一國多制」的模式，到了清末民初，當中央政府衰弱時，便為這些地區的分離主義者與外國勢力提供了藉口，發動獨立運動。民國年間的外蒙事件及西藏事件的發生自當溯源於此。 (課程指引原文: 民國年間外蒙事件及西藏事件的發生自當溯源於此。)
總結：清初民族政策的雙面刃
清初的民族政策就如同雙面刃。
一方面，它極其成功。滿清作為一個少數民族政權，能夠運用高壓與懷柔並行的策略，有效統治一個龐大的多民族帝國長達268年，並奠定了現代中國的遼闊版圖，這在歷史上是一個奇蹟。
但另一方面，它亦埋下深遠禍根。高壓政策造成的滿漢仇恨，以及「因族制宜」導致的民族隔閡，都為近代中國的民族問題及邊疆危機埋下伏線。
希望這份筆記能幫助你掌握這個重要課題！謹記，歷史並非僅為死記硬背，更重要的是理解每個政策背後的原因 (why) 以及它帶來的後果 (so what)。勉之！